食用菌出口貿(mào)易指南

中國(guó)食用菌行業(yè)情況

中國(guó)是食用菌生產(chǎn)大國(guó)，目前可進(jìn)行人工栽培的食用菌有 60 多種，主要包括香菇、黑木耳、平菇、金針菇、雙孢菇、毛木耳、杏鮑菇、真姬菇、茶樹菇、滑菇、銀耳、秀珍菇、草菇、雞腿菇等。

中國(guó)是世界食用菌產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的國(guó)家，食用菌總產(chǎn)量由1978年的5.8萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2019年3961.91萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2021年食用菌總產(chǎn)量可達(dá)到4160.55萬(wàn)噸。中國(guó)已成為世界食用菌產(chǎn)量最大的國(guó)家，目前已占全球總產(chǎn)量的75%以上。

以貴州為例。2018年，貴州省食用菌種植面積20萬(wàn)畝（億棒），產(chǎn)量90萬(wàn)噸，產(chǎn)值102億元。到2020年，貴州省食用菌種植面積35萬(wàn)畝（億棒），產(chǎn)量147.6萬(wàn)噸，產(chǎn)值184.7億元，成為全國(guó)食用菌發(fā)展增速最快的省份之一。

一、食用菌出口情況

中國(guó)食用菌進(jìn)出囗貿(mào)易以出口為主，進(jìn)囗量較小。

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)共進(jìn)口各類食用菌產(chǎn)品0.25萬(wàn)噸，出口各類食用菌產(chǎn)品68.85萬(wàn)噸。2021年1至10月，出口各類食用菌產(chǎn)品252萬(wàn)噸。從貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)來(lái)看，我國(guó)的食用菌主要出口亞洲 （日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、越南）、美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū)。

二、出口食用菌分類及編碼

出口食用菌的主要品種和HS編碼參考

三、食用菌出口資質(zhì)

一般資質(zhì)

海關(guān)進(jìn)出口收發(fā)貨人備案。

特殊資質(zhì)

食用菌（栽培的）種植基地需向海關(guān)辦理出口食品原料種植場(chǎng)備案，包裝、加工廠需向海關(guān)辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。

若出口至中國(guó)香港、澳門地區(qū)，則種植基地需要單獨(dú)申請(qǐng)供港澳蔬菜基地備案，加工企業(yè)需申請(qǐng)供港澳蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)備案。

以上備案通過網(wǎng)上辦理。網(wǎng)址：

1. 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口” https://www.singlewindow.cn/

2. 互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)   http://online.customs.gov.cn/

出口食品原料種植場(chǎng)備案

辦理?xiàng)l件：

具有獨(dú)立法人資格的出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或者行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。

所需資料：

1.出口食品原料種植場(chǎng)備案申請(qǐng)表（原件）；

2.種植場(chǎng)平面圖（原件）；

3.種植場(chǎng)的土壤和灌溉用水的檢測(cè)報(bào)告（復(fù)印件）；

4.要求種植場(chǎng)建立的各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度，包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品管理制度、疫情疫病監(jiān)測(cè)制度、有毒有害物質(zhì)控制制度、生產(chǎn)和追溯記錄制度等（原件）； 

5.種植場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者身份證（復(fù)印件）；

6.種植場(chǎng)常用農(nóng)業(yè)化學(xué)品清單（原件）。

備案流程：

出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)

申請(qǐng)條件：

1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)擬從事出口的食品生產(chǎn)企業(yè)。

2.應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系，該體系還應(yīng)當(dāng)包括食品防護(hù)計(jì)劃。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存過程持續(xù)符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求，以及進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)要求。

申請(qǐng)資料：

出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)表（要求填寫完整，加蓋公章，原件電子版，1份）。

備案流程：

四、食用菌出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘

近年來(lái)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是我國(guó)食用菌產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展過程中最主要的障礙。我國(guó)食用菌主要出口美國(guó)、日本、韓國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，由于生產(chǎn)方式和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)差異等原因，我國(guó)食用菌產(chǎn)品在出口中往往受到這些國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易措施的限制（表1）。

發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)已成為我國(guó)食用菌出口的主要瓶頸之一。

中國(guó)食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（表2）中規(guī)定了適用于食用菌的農(nóng)藥最大殘留限量指標(biāo)有70項(xiàng)，涉及70種農(nóng)藥，總數(shù)上超過了cAc限量指標(biāo)總數(shù)，但與歐盟（470項(xiàng)）、日本（草菇236項(xiàng)、花菇238項(xiàng)、其他菇類237項(xiàng)）等國(guó)家和地區(qū)相比，有殘留限量的農(nóng)藥數(shù)量明顯偏少。

國(guó)內(nèi)外食用菌農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較

1.中國(guó)與國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）標(biāo)準(zhǔn)的比較（表3）

2.中國(guó)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)的比較（表4）

3.中國(guó)與美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的比較（表5）

4.中國(guó)與日本標(biāo)準(zhǔn)的比較（表6）

5.中國(guó)與韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的比較（表7）

資料來(lái)源：

《國(guó)內(nèi)外食用茵農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)比較分析》董嬌，邰麗梅，《中國(guó)食用菌》，2017

企業(yè)應(yīng)對(duì)小建議：

緊盯國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提升食用菌產(chǎn)品品質(zhì)。必須嚴(yán)格按照國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)食用菌生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，通過對(duì)食用菌生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食用菌用藥領(lǐng)域的技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，最大限度解決食用菌農(nóng)藥成分超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo)等問題 。

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